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              打好打贏污染防治攻堅戰!我市固廢處理能力和技術走在全國前列

              打好打贏污染防治攻堅戰!我市固廢處理能力和技術走在全國前列

              • 發布時間:2019-12-20
              • 訪問量:0

              打好打贏污染防治攻堅戰!我市固廢處理能力和技術走在全國前列

              • 分類:行業新聞
              • 作者:
              • 來源:
              • 發布時間:2019-12-20
              • 訪問量:0

              摘要:

                強化固體廢物污染防治,事關綠色發展,事關生態文明建設,是打好打贏污染防治攻堅戰必須要攻克的一場“硬仗”。16,45.65,42,三個代表著信心的數字,串起了我市固廢污染防治攻堅戰前行的力量:我市現有的16家危險廢物經營單位核準的許可總規模45.65萬噸/年,可處理國家固廢名錄45類固廢中的42類,處理能力和技術走在全國、全省前列。

                我市如何管理和處理固廢的?在管理過程中如何堅持綠色理念?與兄弟市相比,我市的固廢管理和處理有什么特點?管理和治理的難點在哪?下來如何突破?日前,《惠州日報》記者到市生態環境局固體廢物管理站進行了采訪,尋找固廢污染防治攻堅密碼。

              密碼一:綠色理念

              市(縣)兩級設立固廢管理機構

                打好污染防治攻堅戰是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,而固體廢物污染防治,事關人民群眾身體健康,事關綠色發展、循環發展,是加強生態文明建設中難啃的“硬骨頭”。

                市生態環境局固體廢物管理站站長蘇輝權坦言,固廢污染更具潛伏性和隱蔽性,監管難度較大,治理周期長、見效慢。

                作為首批國家生態文明建設示范市,惠州如何高標準打贏這場污染防治攻堅戰,向老百姓交出一份令人滿意的環境答卷呢?惠州的答案是:堅持綠色發展理念。綠色發展,機制保障和體制支撐是關鍵。

              惠州東江威立雅環境服務有限公司把危險廢物分類存放至規范的貨架型倉庫。圖片由市生態環境局提供。

                早在1997年,惠州就在全省率先設立固體廢物管理站,配足人力物力財力,一支專業的管理隊伍專攻固廢管理。在2018年的黨政機構改革中,我市在保留市固體廢物管理站原有人員編制的情況下,在市生態環境局增設化學品與固體廢物管理科,機構能力建設得到進一步加強。目前,我市各縣(區)環保分局除仲愷環保分局外,都設有固體廢物管理站,人員編制3~6人不等。我市的固廢管理機構設立工作走在全省前列。

                為了加強管理,就在今年,市生態環境局委托第三方有資質的會計師事務所對全市16家危險廢物經營單位和40家產危量較大的企業進行審核審計,有針對性摸清有關企業產危情況及危險廢物經營單位的處理處置情況。

                16家危險廢物經營單位核準許可總規模為45.65萬噸/年

                有了良好的體制機制基礎,我市的固廢處理處置設施不斷完善,現有危險廢物經營單位16家,核準的許可總規模為45.65萬噸/年,為我省13個地級市危險廢物最終處置的重要基地。

                蘇輝權說,工業固體廢物是固廢的重要組成部分,我市固廢經營單位設置前期規劃方面有所側重。全市現有16家危險廢物經營單位,13家一般工業固體廢物經營單位。

                在大多數人看來,固廢和工業才配,實際上,固廢和我們日常生活息息相關。蘇輝權告訴記者,生活垃圾、生活污泥也是固廢的重要“貢獻者”,我市每天產生的城市生活污泥大概550噸,得益于我市充足處置設施的配備,這些污泥并不會對市民的生活帶來威脅。

                與此同時,惠州市投資管理集團有限公司與東江環保股份有限公司共同出資1億元在惠州成立項目公司,著力推進全市固體廢物及危險廢物處理處置能力建設

              密碼二:規范管理

              市危險廢物規范化管理納入縣(區)政府環保責任考核

                規范化管理已成為一個時髦的概念。我市在危險廢物規范化管理方面也作了有力探索,并結出累累碩果。在2016年和2017年(2018年未出結果)原省環保廳組織的危險廢物規范化督查考核中,我市連續2年獲得第一名,是全省為數不多連續2年在此項考核中排名第一的地級市。

                上述殊榮的背后,離不開我市扎實抓好規范化管理的功勞。早在2012年,我市就將危險廢物規范化管理納入縣(區)政府環保責任考核,促進各縣(區)政府重視危險廢物規范化管理工作。

              惠州東江威立雅環境服務有限公司技術團隊在實驗室檢測分析。圖片由生態環境局提供。

                同時,我市積極響應,全力推行危險廢物電子聯單管理,近幾年來,我市對2170多家企業開展廣東省固體廢物管理平臺操作使用培訓,全市固廢管理人員和全市危險廢物產生單位和經營單位主辦人員基本掌握了廣東省固體廢物管理平臺的操作和使用,為全面推行電子聯單管理奠定了扎實的基礎。目前我市已全部實現危險廢物轉移聯單電子化。

                規范化管理不能光憑嘴說,還要經得起嚴格的督查。我市每季度對轄區內的所有危險廢物經營單位進行一次現場檢查,主要是核查現有設施運轉是否正常,對原輔材料使用及能源消耗進行核算,危險廢物倉庫是否符合要求,危險廢物轉移聯單使用是否規范,在開展危險廢物經營活動中是否依法依規等,對于核查中發現的問題,責成企業進行整改,對于個別整改不到位的企業暫停危險廢物轉移平臺審核。

                同時,我市加大打擊力度,開展固體廢物及危險廢物非法轉移、傾倒處置行為專項排查整治,配合省開展打擊固體廢物環境違法行為專項督查,開展打擊違法傾倒垃圾和危險廢物專項整治行動,對違法傾倒垃圾和危險廢物行為起到極大震懾作用。

              密碼三:頻打新招

              不斷提升危險廢物的處理處置能力

                不論是水污染攻堅,還是藍天保衛戰和固廢污染防治攻堅,都是建設美麗惠州、提升城市品質的重要抓手,也是我市加快實現高質量發展的突破口,更是惠州踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念的實際行動。

                蘇輝權說,固廢污染防治攻堅戰難打,但必須打好打贏,其中的秘密武器就是不斷提升危險廢物的處理處置能力,包括加大對惠州東江威立雅環境服務有限公司二期焚燒項目3萬噸/年、龍門塔牌水泥協同處置項目的推進力度,力爭項目早日投入運行,確保全市產生的焚燒類危險廢物安全處置。

                記者了解到,我市下來將逐步優化整合危險廢物經營單位,對全市轄區內現有10家綜合利用的危險廢物經營單位進行優化整合,逐步淘汰工藝落后、位于敏感區域的危險廢物經營單位,到2020年12月底前優化提升一批,逐步淘汰一批。鼓勵企業自建處理設施,結合實際,鼓勵有條件且產危量比較大的企業自建處理設施,自行消納本企業產生的危險廢物。

              群眾舉報固廢違法行為有獎

                蘇輝權說,打好打贏固廢污染防治攻堅戰,“嚴”字要當頭,要嚴厲打擊危險廢物環境違法行為,下來市將開展固體廢物及危險廢物大排查,各縣(區)結合污染源普查工作,對轄區固體廢物及危險廢物產生情況進行全面排查,摸清底數,建立臺賬。建立部門和區域聯防聯控機制,各有關部門按照職責范圍內開展固體廢物及危險廢物污染防治工作的監管,并加強溝通協作,建立多部門信息共享和聯動執法機制,及時共享固體廢物轉移情況、危險廢物轉移聯單、危險廢物違法轉移情況等相關信息。同時,設立有獎舉報機制,將固體廢物及危險廢物非法轉移、傾倒、處置等違法行為列為重點獎勵舉報內容,提高公眾、社會組織參與積極性,加強對環境違法行為的社會監督。

                同時,壓實有關部門和企業的責任,將落實固體廢物污染防治工作的情況納入環保責任考核范圍,加強固廢污染防治工作的督查督辦;壓實部門監管責任,對于一些履職不到位的部門要進行問責;壓實企業主體責任,依法要求固體廢物及危險產生單位開展網上申報登記工作,建立規范完善的內部管理制度,所產生全部固體廢物必須合法進行處理處置。

                (惠州報業全媒體記者黃曉娜 通訊員惠環宣)

                (編輯:艾良華 洪東晗 )

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